Diese Rahmenempfehlung erfasst nicht sämtliche Aspekte der Internet-Nutzung, wie z.B. die Verbesserung der Medienkompetenz, das eLearning oder die Langzeitarchivierung. Sie konzentriert sich auf das Angebot von Verwaltungsdienstleistungen für die Bürgerinnen und Bürger sowie für die Wirtschaft und auf die Verbesserung des Datenaustausches der Behörden unter Wahrung des Datenschutzes.